8月19日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见缅甸国务资政昂山素季/新华社
8月17日至21日,缅甸国务资政昂山素季女士应邀访华。其间,昂山素季分别会见习近平主席、李克强总理、张德江委员长,并访问了西安。此访取得了丰硕成果。
这是昂山素季在14个月内第二次访华,但两次访问的涵义截然不同。上一次昂山素季是以在野党全国民主联盟主席的身份访华,而今她已成为掌握实权的政府领导人。此次把中国作为东盟以外出访的第一个国家,对推动新时期中缅全面战略伙伴关系发展具有重要意义。
展缅中发展友好关系决心
昂山素季是缅甸民主运动的领袖,是西方眼中的民主斗士。一些分析认为,昂山素季领导的民盟主政后,缅甸可能会倒向西方,与中国渐行渐远。西方国家对她也抱有这样的期待。但上任以来,昂山素季更多展示出的是一位民族主义者和成熟的政治家,在外交上强调奉行独立、平衡的外交政策,对华态度十分友好、务实。其着名言论是:中缅是邻居,这是永远无法改变的事实。此次访华就传递出昂山素季和缅甸希望与中国继续发展友好关系的明确信号。
中国长期珍视与缅甸的传统友谊。虽然缅甸2011年开启政治转型后,国内政治生态发生巨大变化,中缅关系也遇到些困难,但中国始终致力于发展双边关系。4月5日,外交部长王毅访问缅甸,成为首位访问民盟政府的外交部长。此次中方给予昂山素季国家元首级别的接待,更是体现出中国对两国关系的重视。习近平提出愿两国人民永做好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴,是中方第一次用好兄弟来总结中缅关系,进一步充实和提升了双边关系的内涵。
本次访华无疑表明,双方都有巩固与发展关系的需要和意愿,无论国内和国际风云如何变幻,两国发展睦邻友好关系的决心不会改变。
增进中缅战略互信
昂山素季访华期间,与中国领导人进行了深入交流。双方从国家核心利益、彼此重大关切到双边关系,都做出了郑重承诺,对于增进战略互信具有重要意义。对缅甸来说,政治转型、民族和解、经济发展是其核心利益。中方表示支持缅甸政治转型,走符合本国国情的全面包容性发展道路,确保民族和解与和平,促进经济发展,保持社会和谐。而对于中方对在缅重大项目的关切,昂山素季表示欢迎中方倡导的一带一路和孟中印缅经济走廊合作倡议,缅甸已经组成审核委员会,将寻求对双方有利的密松大坝项目的解决办法。
在双边关系上,中缅领导人也作出承诺,将从战略高度和长远角度出发,优先发展双边关系。双方同意保持高层密切接触传统,加强战略沟通,深化治国理政经验交流。李克强总理还明确提出,愿同缅方加强政府、议会、政党、军队、地方、社会团体等交流与合作,表达了与缅甸各层级发展关系的意愿。
促进中缅务实合作
中国是缅甸最大贸易伙伴和最大外资来源国,中缅经济具有高度互补性和巨大合作潜力。访问中,中方提出将同缅方一道推进互联互通项目,推进能源、金融等重要领域合作,并强调合作要向农业、水利、教育、医疗等领域倾斜,为未来加强经济合作指明了方向。此外,双方达成了一系列具体成果,包括在中缅边境的滚弄兴建大桥,在仰光及曼德勒兴建医院。中国还将提供十亿元人民币用于缅甸卫生、教育、农业和边境地区的发展。
缅甸和平进程问题是昂山素季此行的重要关切。中缅有2200多公里长边界,维护、促进边境地区的和平、稳定、发展是双方的共同心愿。在缅甸和平进程中,中国一直发挥积极、独特的建设性作用。李克强总理对昂山素季表示,中方尊重缅甸主权和领土完整,将在缅甸和平进程中继续发挥劝和促谈的建设性作用。双方还同意将进一步加强边境的管理与合作,促进边境地区的民生改善。
缅甸女神的到来足以证明,即使国内变了天,缅甸仍然愿意做中国的胞波。中国也愿意助力缅甸发展,成为缅方最理想、最可靠的合作伙伴。此次昂山素季的访华奠定了未来双边关系发展的基调。两国将继往开来,共同开启睦邻友好合作的新里程。