第八次中日韩外长会八月二十四日于东京落幕。从三国外长一脸的凝重,及在多边与双边、场内和场外的唇枪舌剑,可以看出此次会议的艰难。会议当天,朝鲜潜射导弹首次打进日本防空识别区,更为会谈平添了几分诡异。会谈后,三方没有发布联合声明,就连记者会也只是在走过场。一如去年三国政府首脑会谈,此次外长会的结果仍是忧大于喜。
三方会谈虽无重大突破,但仍达一定共识。三方表示将就努力促成三国首脑会谈展开合作,三国在办好杭州G20峰会、推进自贸区谈判、促进半岛无核化等问题上达成一致意见。三方均同意重点推动政治、经贸、人文、可持续发展四个领域的合作,通过四轮驱动,助力中日韩合作。
但透过低调的共识,仍不难嗅出背后的火药味。中方赴日参加三方会谈,主要目的是要继续保持机制的连续性,在三方场合阐明中方立场,捍卫中国权益。同时,还着眼于即将举行的杭州G20和中日韩自贸区谈判,为紧张的中日、中韩关系设定暂时的止损点,减少双边政治关系降温可能给经贸合作带来的影响。
原则问题,中方绝未让步。在三方会谈中,王毅外长明确表示,面对地区和国际形势的新变化,中日韩应担负起促进东亚经济发展、引领东亚区域合作、维护地区和平与稳定的责任。对日本,表明对钓鱼岛领土主权寸步不让的坚定立场,反对日方在南海问题上一系列挑衅中方主权的动作,亮明绝不容忍日自卫队进入南海的底线,对日方要求执行所谓南海仲裁嗤之以鼻。对韩国,中方明确表示,坚决反对萨德部署,希望韩方倍加珍惜两国建交二十四年来全方位、跨越式的发展成果,勿使合作成果受到干扰和破坏。从会后表态看,三方显然未在这些重大战略问题上找到共同语言。
美虽不是三方机制成员,但所有重大议题均有其影子。没有美国主使,就没有日对钓鱼岛国有化及东海当前的惊涛骇浪,也不会有日解禁集体自卫权,修改战后安保政策,更不可能有日把手伸向南海。没有美国操纵,也就不会有萨德入韩,导致中韩关系骤然降温。美以製造冲突为手段、以围堵中国为目的的亚太再平衡战略搅浑了太平洋,搅乱了亚洲,是地区局势紧张的罪魁祸首。
中日韩三方机制已步入十字路口,如果中日、中韩最终走向对立,将从根本上改变亚太局势,令地区步入动盪。何去何从,日、韩需要深思,在战略取向上做出正确抉择。不论风云如何变幻,中日韩三方都有责任向世界传递合作的正能量。