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大公网9月8日讯（记者 朱晓峰 曾萍）作为西部大开发地区唯一一个有出海口的省级行政区，广西在缺席了国家出台的三个海洋经济区（山东半岛蓝色经济区2011年1月获批、浙江海洋经济发展示范区2011年3月获批、广东海洋经济综合试验区2011年7月获批）后，正在向北部湾国家海洋合作试验区（或称中国-东盟海洋经济合作试验区）发起冲刺，争取在一带一路战略实施的大背景下，再增一个先行先试的政策平台。
在此前的中国-东盟领导人会议上，中方就深化双方经贸、互联互通等各领域合作提出设想，包括建立中国-东盟海洋合作伙伴关系，所以中国-东盟海洋经济合作试验区有机会成为国家层面的战略部署。
据英国路透社消息，中国将在老挝举行的东盟峰会上与东盟各国签订《海上意外相遇规则》，称之为降低南海紧张局势的方法之一， 这一系列拓深与东盟国家海洋合作领域的动作被视为缓解南海争端的润滑剂。
谋建北部湾海洋合作试验区
2013年第10届中国-东盟博览会开幕前，国务院李克强总理在广西考察并指出，广西是西部唯一有沿海大港口的省份，要面向东盟国家扩大开放，打造中国西南、中南地区开放发展的新的战略支点。
当年底，广西即筹划向国家申请建设中国-东盟海洋经济合作试验区。 广西政协副主席、农工党广西区委主委彭钊在两会期间建议，在北部湾地区构建中国-东盟海上合作试验区，包括以下领域合作创新：
第一，加快推进海上互联互通，构建中国-东盟港口城市合作网络，将北部湾港建设成中国-东盟国际航运中心；
第二，加强海洋装备制造、海洋生物制药、海洋渔业、海洋旅游等产业合作，加快广西远洋渔业基地、现代海洋产业示范基地合作建设；
第三、加快推动海洋资源开发合作，与东盟国家搁置争议,共同开发海底油气、矿产资源勘探、开采和加工等；
第四、加强海洋环境保护合作，开展以保护生态环境为主题的中越北部湾海洋调查，与东盟各国开展海洋环境监测合作；
第五、联合进行海洋综合管理。加强海洋渔业执法交流合作，尝试建立中越北部湾渔业联合执法机制。开海洋防灾减灾与救助合作，推动建立中国-东盟渔业搜救沟通协调机制。加强海上搜救、海难救助合作，建立海难事故联合救助机制；
广西商务厅东盟国家合作处处长朱垒认为，未来广西还是要靠比较优势决胜区域海洋经济发展，广西与东盟区域经济发展的陆路贸易一直是比较顺利的，海路上的重头戏就是与东盟共同打造环北部湾经济圈。
他说，一方面要构建中国与周边国家海洋产业发展的政府间对话合作交流机制，加强海洋产业发展规划的有效衔接，建设低敏感海域产业合作交流示范基地，设立中国-东盟海洋经济合作试验区，并以大型港口为依托构建沿海地区海洋产业集聚区，建立国家级海洋研究所，推动海洋产业共同发展。另一方面，要加强与美国、英国、德国等发达国家的对话与交流，借鉴发达国家海洋战略和政策措施，探索共赢的海洋产业合作新模式。
全国没有跨省区的国际性海洋经济试验区，北部湾要建设第一个，广西社科院东盟研究专家黄小青撰文称，北部湾海域是中国近岸海域唯一的洁海，但健康前景不容乐观：广西在北部湾沿海的重化工业布局已形成雏形，广东省重工业基地定位在湛江，海南将工业重心布局在面向北部湾的西部工业走廊，越南也在抓紧在北部湾布局重化工业，发展钢铁、煤炭、火电、造船、机械制造等优势主导产业。因此，建设北部湾国家海洋经济试验区，探索海洋经济与海洋生态环境双赢、绿色发展与国际合作，具有紧迫的现实意义。
北部湾海洋试验区：变粤桂竞争为两广合作
从地理上看，拟建设的北部湾国家海洋经济试验区，包括整个中国南海海域及围绕北部湾海域的中国广东省雷州半岛、海南省西部、广西南部沿海。
因而，有此设想的不仅仅是广西，近邻广东省也在研究申请设立中国-东盟海洋经济合作示范区。
据悉，广东省以广东海洋经济综合试验区作为基础研究与东盟国家的海洋合作，已召集专家结合广东省发展海洋经济的优势和东盟国家发展海洋经济的需求，就在海上互联互通、港口建设、渔业、海洋科技、生态保护等领域同东盟开展合作的模式征求方案。
早在十二五期间，广东就在《广东省海洋经济发展十二五规划》中提出按照《关于建立桂粤更紧密合作关系的框架协议》和《广东海南战略合作框架协议》的要求，加强与广西和海南的海洋经济合作，推进粤桂琼海洋经济合作圈建设。
两广应联手加强与东盟国家在矿产、能源、海洋等资源开发利用、农业综合开发和基础设施建设等方面的合作，共同构建与东盟合作的新高地。
其中重点加强海洋资源开发、海洋交通运输业、海洋旅游、海洋基础设施建设等方面的合作，以及强海域环境治理协作，合作制订北部湾、琼州海峡等海区海洋环境保护共同行动计划，建立应急响应机制。
