图:美国国务卿克里(左)与俄罗斯外长拉夫罗夫10日在日内瓦宣布叙利亚达成停火协议/路透社
大公网9月11日讯 综合法新社、英国BBC网站及美国《纽约时报》报道:经过将近13小时的马拉松式谈判后,俄罗斯和美国10日宣布,就叙利亚停火达成协议,第一步是各交战派系从9月12日日落时分起停止敌对行动。如果协议顺利进行,两国还将首次设立联合中心,对抗极端组织伊斯兰国(ISIS)和努斯拉阵线的武装分子。
叙利亚内战五年来,已经造成将近50万人死亡,引爆二战以后最大难民潮,并将该国变成恐怖主义温床,培植ISIS和基地分支努斯拉阵线等极端组织。
顺利停火一周即联手
当地时间周六上午,美国国务卿克里和俄罗斯拉夫罗夫经过数周的谈判后,在日内瓦宣布了上述协议。在美俄两国关系降到冰点,美国总统奥巴马直言存在信任罅隙的时机,这样的协议来之不易。
按照计划,交战各派会由周一日落起停火,令人道物资可以送入阿勒颇等地,救助平民。若能顺利停火一周,美俄将设立联合中心,首次联手轰炸境内ISIS、努斯拉阵线等双方认定的恐怖组织据点。
本次协议的关键,是俄罗斯必须说服或组织叙利亚总统巴沙尔,不要突袭努斯拉阵线或其他反对派的阵地。美国希望以此结束叙利亚军方无差别投掷的桶装炸弹──包括氯气弹,他们认为这激化了战况。
相对的,美国亦会要求他们支持的反对派,别再与努斯拉阵线并肩作战,令巴沙尔失去打击反对派的藉口,希望有助各派重返谈判桌,结束长达五年的内战。
单凭信任难落实协议
对于此次新协议是否能实现,美国官员表达了强烈的保留意见,长期以来对俄罗斯介入叙利亚目的存疑的五角大楼更甚。分析指,这一协议具有很高的复杂性,任何一方未能履行义务,协议就不复存在。
克里则在日内瓦表示,计划需要巴沙尔政府和反对派双方履行他们的义务。他强调协议能否落实,不能单凭信任、还要视乎如何监管和执行。克里说,反对派已经表示,将打算遵守有关计划,前提是叙利亚政府表现出他们是认真的。拉夫罗夫则表示,俄罗斯已经就有关协议通知叙利亚政府,该政府也打算履行。
克里与白宫意见相左
不过,拉夫罗夫和克里强调,有关计划将会为政治变革开辟道路。这个计划比以往任何提议都更加规范和具有长远作用,而如果各方都按计划执行的话,有关叙利亚未来的政治谈判或许就可以进行。克里说。
叙利亚二月曾经在国际社会调停下达成停火,但政府军不久便在俄军炮火支援下,乘机由反对派手上夺回之前失去的领土,令战火在个多月后再度点燃。
分析指,对于在G20峰会上未能与俄罗斯总统普京达成协议,但要求克里继续谈判的美国总统奥巴马来说,新协议存在危机。比如说,如果空袭努斯拉阵线造成平民伤亡,必定有指控要求华府负责。五角大楼则担心,俄方可能会利用合作机会,研究美军是如何寻找和攻击目标的。
据报,克里本人原本要求加强美军在叙利亚的军事存在,给予反对派更多支持,但这个意见与白宫相左,奥巴马不愿这么做,白宫其他人也担心,即便打压巴沙尔政权成功,叙利亚组成过渡政府,也将造成该国出现权力真空,让伊朗,俄罗斯或极端恐怖组织有机可乘。
图:俄罗斯官员9日给记者派薄饼和伏特加/法新社
花絮:俄薄饼伏特加凼记者
据路透社报道:美俄在日内瓦的停火谈判长达13小时,其间俄罗斯外长拉夫罗夫三度到传媒室探望记者,大派意式薄饼和伏特加,说是美俄代表团送赠,趁机埋怨克里让人等太久。
拉夫罗夫在未经安排下,三度到访威尔逊总统酒店地库那个没有窗户的舞厅,各国记者就是在这里等待谈判结果。拉夫罗夫首次现身时,跟等待中的记者说,等这么久,应该找克里算帐,又对美方花那么长的时间拍板感到难以置信。他说:我希望华盛顿入睡之前,我们可以得到一些消息。
过了一个多小时,拉夫罗夫又给焦急的记者们送来一批好料。看似心情不错的拉夫罗夫,以及一队随行官员再次驾临传媒室,其中一名官员捧着一堆意式薄饼盒,宣称这是来自美国代表团的一份礼物。但是不是美国人埋单,就无从得知。
正当记者们大快朵颐时,拉夫罗夫第三次来了,这次带来两瓶俄罗斯伏特加酒。他说:意式薄饼是来自美国代表团的。这就是来自俄罗斯代表团的。