文中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 苏晓晖
菲律宾阿基诺政府单方面提起的南海仲裁案裁决结果公布至今，南海并未风浪迭起，反而趋稳。然而，个别国家却不甘寂寞，执意拨弄是非，大有不把南海搅乱誓不罢休之势。
新加坡不恰当介入南海问题
不久前，新加坡外交部就南海问题与中国媒体进行激烈论战。9月26日，新加坡驻华大使罗家良致函中国《环球时报》总编辑胡锡进，指责该报9月21日刊登的《不结盟运动首脑会新加坡妄提南海仲裁》一文。信件不长，却使用了毫无根据、胡编乱造、无稽之谈等不少强烈字眼。但细读罗大使的信后发现，新加坡并不是否认在不结盟运动峰会上存在要求塞入南海问题相关内容的动议，而更多是在强调这是东盟的共同立场。对此，胡锡进的回信一针见血地指出，在南海问题上，尤其是在所谓南海仲裁公布前后，新加坡的表现让人失望。中国外交部的回应是，确有极个别国家坚持要求在会议成果文件中片面渲染有关涉南海内容，但这并没有得到不结盟运动绝大多数成员国的赞同。这使事实变得更加清晰。
其实，新加坡近年来在南海问题上的错误言行并非鲜见。就在新加坡外交机构纠缠中国媒体的同期，在日本访问的新加坡总理李显龙就再次大谈该国在南海的关键利益需要保护。日新还一致强调海洋法律秩序的重要性。这不禁让人想起，在所谓南海仲裁案结果公布后，新加坡就宣称仲裁庭的裁决对各国的主权声索做出了强而有力的定义。在去年12月，新加坡与美国达成协议，欢迎美在新首次部署P-8侦察机，加剧南海紧张局势。
很明显，新加坡在南海问题上的立场出现偏差。几年前，新加坡总理和外长等官员都曾在不同场合表示，新加坡保持中立，不选边站队，提倡由当事国自行解决争议。但当前，新加坡表现出莽撞介入南海问题的趋势。
新加坡南海政策存在失误
新加坡未能理解中国维护南海主权权益的决心。新加坡应该看到，多年来，中国的南海政策具有延续性和一贯性。中国坚持双轨思路，警惕南海争议国际化。中国还为和平解决争端明确了底线，即任何国家别妄想迫使中国放弃正当权益。中国提出弹簧理论，明示压力越大，反弹力越大的道理。新加坡应清楚，不管是美国还是美国领导的同盟体系，都无法迫使中国吞下正当权益受损的苦果。
新加坡没有顾及东盟利益的大局。东盟国家关注南海局势，致力于促使南海局势降温，而不希望看到任何一方引发南海局势失控。新加坡在南海制造事端，有违东盟维护南海稳定的心愿。近年来，中国与东盟关系发展态势良好。中国支持东盟一体化进程，支持维护东盟在地区架构演变中的中心地位，支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。中国经济发展为东盟带来更多发展机遇。南海争议不是中国与东盟之间的问题，新加坡强推东盟在南海问题上共同对华难以得逞。
中星应双向而行共建伙伴关系
2015年，中国与新加坡确立了与时俱进的全方位合作伙伴关系，成为两国关系发展的新起点。这一伙伴关系的基础是，双方在涉及彼此核心利益和重大问题上相互理解和尊重。与时俱进则意味着，两国关系的发展要符合世界发展的潮流。当今世界正向着命运共同体的方向发展，中新两国都应更多考虑世界变局的客观大势和更广泛的共同利益，避免陷入只纠结于小团体利益的怪圈。新加坡外交以务实着称，有能力与各个大国形成良性互动，跳出经济上靠中国，安全上靠美国的困境。
新加坡正担任中国与东盟关系的协调国。承担这一职责首先要保持中立，当好中国和东盟之间沟通的桥梁。新加坡应更多关注中国与东盟合作的未来，促进双方发展战略对接，共同推动区域经济一体化进程。借助南海问题挑拨中国与东盟关系、制造分裂，显然有悖于协调国的角色。
胡锡进主编在回覆罗家良大使时提醒，您的国家在南海问题上做过头了。新加坡插足南海，损害的是多方的利益，也将自食恶果，实属不智之举。现在回头，为时不晚。
