文｜施君玉
特朗普意外入主白宫，其外交政策的走向成为全世界关注的焦点。其特立独行的性情无疑给预测增添了不确定性，屡屡爆出的出格言行更给外界平添了诸多忧虑。各国对美未来的把握似乎从未像今天这样纠结，正忐忑不安地静待特朗普出牌。
从竞选言论看，特朗普的确令人担心。从驱逐非法移民、禁止穆斯林入境，到在美墨边境建围墙，从盛赞普京欲与俄修好，到让北约、日、韩等盟国自己承担防务等等，哪一招实施，都是对美传统外交的颠覆，都足以引起世界动荡。几家欢乐几家愁，有叫好者，迅速抛出橄榄枝，希望化干戈为玉帛，甚至释出结盟讯号。有担忧者，紧急应对，不惜修改行程，亲自到美负荆请罪，一探底牌。
但竞选毕竟是竞选，与上台执政是两回事。特朗普入主白宫，不是世界末日，一阵喧闹、惊恐过后，终将归于平静。美国还是原来的美国，不会放弃世界霸权及其全球利益。世界还是原来的世界，既不会有昔日战略对手握手言和，无原则结盟，也不会出现战略盟友无端翻脸，变成水火不容的敌人。当选不过几天，特朗普大变脸，已然理性、成熟了许多，围墙变成了围栏，对日、韩的协防也有新的承诺。特朗普正用行动告诉世界：不用怕我。
特朗普的外交理念既与民主党不同，也与共和党不完全合拍。特朗普主张美国优先，要集中精力处理好国内事务，希望从世界事务中进行一定程度的战略收缩。冷战结束后，世界事实上形成了美一超独强的单极格局，美成为无人能出其右的世界警察。但近年来，特别是金融危机之后，不管美国人愿意与否，美国霸权正在衰落，应对全球及地区事务越来越力不从心。代之而起的是世界多极化格局迅猛发展，国际事务的解决越来越依赖于大国协调。
但美依然是世界一超，其利益遍及全球。再极端的孤立主义，也不会把美国装进与世隔绝的套子里，再至极的美国优先，也不会主动放弃其在欧洲、中东的利益，专注国内。况且，就美世界大国的地位而言，很难截然分清究竟哪些是国内事务，应优先处理，哪些是国际事务，可以暂时放在一边。以反恐为例，美的确说不清打击ISIS的战场究竟在国内，还是在中东。就美亚太战略而言，特朗普会对奥巴马的重返亚洲进行修正，但很难想像美会抛弃日、韩盟友，主动退出地缘角逐。
特朗普的战略收缩，仅仅是策略、手段上的调整，绝非本质上回归孤立主义。任何一位总统都会把美国霸权的大旗扛下去，特朗普也不例外。
