美国候任总统特朗普21日发布视频讲话截图/网上图片
大公网11月23日讯 美国候任总统特朗普21日公布上台后的百日新政方案。特朗普矢言在上任第一天,就会宣布放弃由现任奥巴马政府主推的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。特朗普此举等于正式宣判TPP的死刑,其他TPP成员国纷纷表示担忧和沮丧。日本首相安倍晋三表示,没有了美国参与,TPP将毫无意义。
特朗普周一晚间在视频网站Youtube上发布了一段视频,简要地描述在1月20日上任后将采取的措施。特朗普表示,他会兑现竞选时许下的诺言,包括正式宣布打算退出TPP。他形容TPP对美国来讲是潜在的一大灾难,称将以双边磋商的贸易协议取代TPP,将把工作机会和产业带回到美国境内。
这是特朗普在当选后首次明确表示退出TPP,似乎已切断对TPP的任何希望。
日不死心 仍欲牵头游说
在特朗普讲话前不久,正在阿根廷访问的日本首相安倍称,没有美国的参与,TPP将毫无意义,将破坏当中错综复杂的利益平衡。TPP要求占到全部成员国国内生产总值(GDP)85%的至少六个成员国签署,才能生效。美国占当中总体GDP的六成以上。安倍在上周四曾与特朗普在纽约会晤,但不清楚两人是否曾讨论过TPP。
尽管对特朗普喊话无效,日本政府表示不会放弃。内阁官房长官菅义伟周二指出,日本将计划牵头配合,并游说TPP其他缔约国,以确保TPP尽快生效。TPP的议案已通过日本众议院的表决,目前正在参议院讨论。安倍称:将尽全力使其在本届国会获得批准。
新西兰总理约翰·基表示,考虑到TPP在美国大选期间遭遇深切反对,他对特朗普的决定感到失望,但不感到意外。他说:美国并不是个小岛,它不能往那一坐就说不会和世界其他地方贸易了。总有一刻,美国会想要考虑如何进入亚洲那些增长非常迅速的市场,以及它希望在亚洲扮演什么角色。新西兰议会已批准了TPP协议。
澳洲总理特恩布尔说:特朗普和新的美国国会必须为美国的利益做出自己的决定,但从澳洲的角度来看,TPP符合澳洲的利益。马来西亚总理纳吉布表示:特朗普作为美国民选的下一任领导人,有作出他本人认为正确的政策决定的权利。
新加坡亚洲贸易中心执行长埃尔姆斯认为,这是一个非常令人沮丧的消息,这意味着美国在贸易领域领导地位的结束,接力棒现在传到了亚洲。
多国转轪 中方续推RCEP
分析人士称,TPP几无运作的可能,这为中国担任区域贸易领头羊开道。中国参与由东盟推出的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的中国版亚太自贸协定。日前在秘鲁召开的亚太经合组织(APEC)领导人峰会上,RCEP成为了关注焦点。
中国APEC代表团资深官员谭健称,现在有更多国家寻求加入RCEP,其中包括秘鲁和智利,而现有成员国也希望尽快达成协议抗击日益高涨的保护主义。
中国外交部周二表示,中国政府对达成促进区域自由贸易的任何协议都持开放态度,条件是协议不被碎片化及政治化。外交部发言人耿爽表示,RCEP进程是由东盟作为核心来主导的。长期以来,中方同东盟以及其他有关各方一直积极推动RCEP谈判。我们愿意继续与各方推动谈判进程,争取早日取得积极进展。
TPP已死 美在亚太双失
美国候任总统特朗普宣布《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)死亡,对亚洲许多新兴经济体是一个重大打击。TPP是现任美国总统奥巴马重返亚太战略的标志性贸易倡议,该协定谈判已历时五年,覆盖全球经济产值的40%。越南和马来西亚从TPP中获益最大,日本一直指望TPP能提振疲软的经济。如果美国退出,无法不受约束地进入美国市场,TPP的价值将极大地打折扣。
香港汇丰银行亚洲经济研究部门主管范力民表示:中国是最大赢家。退出TPP,美国不仅会失去在亚洲的经济抓手,还会失去政治上的抓手。这是个分水岭,不过它对全球贸易不一定是好事。它意味着这些经济体变得更加地区化。美国企业会遭遇损失,它们会发现它们可进入的市场减少了。越南、马来西亚和日本会成为TPP失败的输家。
澳洲贸易部长乔博表示,即便没有美国参与,其他国家也可以推进TPP,可以对协定做出修改,还可能增加新的成员国。比如说,如果中国,或者印尼,或者其他国家希望加入,‘行,我们敞开大门,允许他们也来签协议。’但新加坡总理李显龙称,重启谈判并非易事。如果要签新协定,必须要从头来过。事情还没到那一步,船到桥头自然直。有分析师认为,一些被排除在TPP外的亚洲国家,比如菲律宾、泰国和韩国等,将从加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)中受益。
(综合路透社、美联社、美国《华尔街日报》、英国《金融时报》报道)