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纪硕鸣:特朗普多变的外交政策让人捉摸不透

内容摘要:文 纪硕鸣即将上任的美国总统特朗普,敢言、毫无顾忌的性格,给人直爽敢为的深刻印象,但这种性格带来的随意及多变让人捉摸不透。当选后尚未上任,他的墨西哥筑墙计划就已有...

文 纪硕鸣

即将上任的美国总统特朗普,敢言、毫无顾忌的性格,给人直爽敢为的深刻印象,但这种性格带来的随意及多变让人捉摸不透。当选后尚未上任,他的墨西哥筑墙计划就已有变化了,和台湾领导人蔡英文一通电话互称总统,改变了近四十年来美国历任总统不和台湾领导人通电话的历史,挑战了一个中国的底线。不过,他随后又称,美国今后避免介入别国的纷争,集中力量在反恐及摧毁伊斯兰国。口没遮拦,前前后后反覆无常,不按常理出牌的个性,让习惯外交规则的各国捉摸不透,唯有以静待动。

台海和平符合美利益

台湾领导人蔡英文与美国总统当选人特朗普互通电话,特朗普事后还在社群网站发文,提到台湾总统今天打电话给我,祝贺我当选总统。谢谢你!让外界认为这是台美关系的重大进展,陆委会主委张小月在立法院备询,呼吁外界平常心看待,但也指出蔡英文明年一月出访尼加拉瓜过境美国时,如与特朗普会面也不会是意外。

特朗普与蔡英文的通话改变了以往美国对华与对台关系一贯的处理方式。虽然各界都曾预测,特朗普就职后面临的首要问题来自中国,特朗普在竞选时也口出狂言,要以加税来遏止中美贸易的顺差。不过,他尚未上任,针对中国的第一枪竟然是以打破美国历来寻求的保持台海关系稳定的立场。他与蔡英文的通话,尤其是双方互称总统,似乎给人特朗普还未上台就刻意要冲撞一个中国,满不在乎的挑衅中国的感觉。

从中国与美国政府签署联合公报以来,美国政党轮替不断,无论是共和党还是民主党执政,至今七轮美国总统均奉行一个中国的原则,对台战略始终没变。虽然时有军售、领导人过境等小插曲,但美国奉行的就是,以美国国家利益为上,以中美两国关系为重,美台关系服从中美关系。美国始终在两岸之间寻找平衡,寻找美国利益。一直以来,有一点是肯定的,台海和平维持现状最符合美国利益。

不过,特朗普与蔡英文的一通电话,不仅打破了美国数十年来遵守的底线,而且特朗普对蔡英文的让中国感到敏感的称呼,把两岸的三角平衡、也把可以维护台海现状、维护和平环境的基础破坏了。

特朗普与蔡通话后,其亲台幕僚亦纷纷表态挺台。据传,在幕后促成通话的特朗普团队顾问叶望辉高调赴台湾,直言一通电话只是小步骤,似暗示还有大动作。他指特朗普的特点是说话开门见山,台湾的总统就是台湾的总统。毫不顾忌中美之间的约定。而特朗普的经济顾问摩尔亦狂妄的说,台湾是美国的盟友,声言若中国不喜欢,那就管他去死。尽失礼仪。

谨守一个中国原则,涉及到一个国家主权和领土完整,也涉及了中美两国过往的承诺和约定,涉及到国际关系的准则和信誉,特朗普及其团队却表现得如此轻率、轻浮,让严肃的传统外交规则汗颜。

搅局也给美带来麻烦

特朗普随后又在推特上表示,百思不得其解,似乎要解释,为什麽要把问题看得那麽严重?他说,美国和台湾有几十亿美元的军售,我为什麽就不能接一个电话?此话难道要道出他的美国关系,就是生意关系?是接了一个大客户的电话,所以不必大惊小怪。

在生意人眼中,能赚钱就是大事,利益才是永远的。然而,外交无小事,还没有上台执政的特朗普,给原本蔡英文执政尚在僵局中的两岸关系添了麻烦。因为特朗普及其团队尚未执政,其言行还没有成为政策,因此除了通过外交部向美国政府提出严重交涉,中国总体采比较冷静的观望态度。在台海问题上,大陆方面处于主导地位,有不少牌可以出。中国的态度是,两岸关系属中国内部事务,不能因此而搅局,影响中美关系的大局。美台关系会否一通电话而改变进而影响中美关系,一通电话会否变成特朗普的美台政策,都还要观察。不过,特朗普随后的讲话中又作了演绎。他到北卡罗来纳州费耶特维尔市出席谢票活动,重申美国会放弃担任世界警察的立场。他说:我们以后不会再急于推翻一些我们完全不认识的外国政权,也不应该介入这些纷争。我们会聚焦于打击恐怖主义及摧毁ISIS。

不做世界警察的美国,就该信守诺言,信守中美联合公报的约定,而不该搅局给中国制造麻烦也给美国带来麻烦。

资深评论员

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