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延静:朴槿惠被弹劾与韩国政局

内容摘要:文 延静12月9日,韩国国会通过在野党提出的总统弹劾案,朴槿惠将被停止执行总统职务,由国务总理替代主政,宪法法院将对总统弹劾案作出裁决。此前,迫于民众和在野党的压力...

文 延静

12月9日,韩国国会通过在野党提出的总统弹劾案,朴槿惠将被停止执行总统职务,由国务总理替代主政,宪法法院将对总统弹劾案作出裁决。此前,迫于民众和在野党的压力,朴槿惠已同意提前于明年4月下台。混乱了两个月的韩国政局,至少在明年6月大选之前难以安定下来。

朴槿惠恋位恋权,甚至还想出访日本,参加中日韩领导人会议。但随着“密友干政”事件的发酵,要求她下台的民众游行集会一浪高过一浪,每次都有上百万人参加,她的支持率已降到不足10%。韩国在野三党也趁机兴风作浪,逼她下台的呼声甚高。这次国会表决对总统的弹劾案,除在野党议员外,执政党部分议员也投了贊成票,形成了对朴槿惠的包围之势。

朴槿惠日前所以宣布同意明年4月下台,意图十分明显,其一是她估计到,在野党推动的弹劾案有可能在国会以三分之二同意通过,加上其后宪法法院裁决所需时间,就到了明年4月,主动宣布下台避免被动;其二是民众和在野党强烈要求其下台,其本身也捲入黑金政治之中,她已完全失去民心,再难赖在总统宝座上行使权力,不如採取主动为好。民众运动的风暴和在野党的逼宫,迫使朴槿惠成为孤家寡人,再难支撑下去。

曾红极一时的朴槿惠所以落到这个地步,主要是其执政方针出现了严重偏差。“密友干政”暴露是其起点,随着调查的逐步深入,涉及人员越来越多,更涉及政商勾结、权钱交易问题。多名企业巨头已证实,朴槿惠曾召集他们,逼迫其向海外基金会“捐钱”,数额达几亿美元之巨,传闻“密友”从中捞取巨额好处,而朴槿惠的政务和人事很大程度在“密友”掌控之中。归根结底,问题出在长期充斥于韩国社会的黑金政治,朴槿惠自身失去警觉,陷入其中难以自拔,沦落为歷届总统中支持率最低、遭到国会弹劾的可怜下场。

韩国总统大选原定明年12月举行,时间尚有一年,朴槿惠按正常程序结束任期,应该是2018年2月,还有一年零两个月。但是,这次弹劾案通过后,如果宪法法院作出弹劾成立的裁决,60天以内举行大选,那么朴槿惠将于明年4月左右下台,大选将于明年6月举行,比正常国政程序都大为提前,歷史上前所未有。

韩国国会通过了对总统弹劾案,民众运动也可能告一段落,但未来半年韩国政局仍难摆脱乱局。总统职务被停止后,总理主政难免遇到多项棘手问题。围绕大选,觊觎总统宝座的人士众多,各政党之间的博弈估计会日趋激烈。

新情况下对外与美日中俄的关系如何面对,特别是本有争议的“萨德”部署如何处置,也是日程上面临的问题。总之,韩国国政一时难以步入正轨。

原中国资深外交官、驻外大使

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