图：将掌管国家贸易委员会的彼得．纳瓦罗 网上图片
大公网12月23日讯 综合英国《金融时报》、美国《华尔街日报》及《纽约时报》报道：美国候任总统特朗普21日宣布将在白宫创立国家贸易委员会（National Trade Council），主管美国贸易和工业政策。他同时提名美国对华政策鹰派学者彼得．纳瓦罗（Peter Navarro）负责领导这个委员会。另外，美媒还报道指，特朗普正考虑上任后通过使用总统令的方式绕过国会，提高关税。而纳瓦罗此前也曾扬言支持特朗普提高对华关税至45%，因此有分析指，特朗普重用纳瓦罗或让中美贸易前景堪忧。
特朗普过渡团队发表声明表示：国家贸易委员会的主要任务是就贸易谈判的创新战略向总统提供建议，并与其他机构协调，评估美国的製造能力和国防工业基础，帮助失业的美国劳工满足製造业部门需要的工作技能。
纳瓦罗教授将是这个委员会的负责人，主要职责是协助总统规划贸易和工业政策，致力研拟能减少贸易赤字、提升经济，以及减少工作机会流失到海外的贸易政策。
致命中国无调查缺理论
现年67岁的纳瓦罗曾担任特朗普竞选期间的顾问，是其宣布参选后全美唯一支持他的经济学家。拥有哈佛大学经济学博士学位的纳瓦罗，现任教于加州大学尔湾分校，是特朗普目前筹组的经济顾问团队中唯一的学院派。
作为著名的反全球化斗士，他长期以来认为中美关系尤其是经贸往来于美国有害，曾著书《致命中国》渲染中国威胁论。该书出版后，被批骇人听闻，且缺少像样的实地调查、缺少经济学理论支持，及缺少系统的数据分析。在外交政策，特别是中国台湾议题上，纳瓦罗则强调无需採取不必要的举动刺激中国。
对此提名，中国外交部于同日回应指，将会继续密切关注特朗普今后的政策走向，并强调中美作为两个大国，拥有广泛的共同利益，合作是双方唯一正确选择。希望美方同中方共同努力，维护中美关系包括两国经贸关系健康稳定发展，这符合中美两国人民共同利益，对世界的发展与繁荣也有益。
委员会或致贸易保护
至于国家贸易委员会这个新组织，特朗普团队表示，它会将负责一个买美国货、僱美国人（Buy American, Hire American）计划，促进基础设施和国防等领域的就业机会。它将与国家安全委员会、国家经济委员会和国内政策委员会合作。目前还不清楚这个国家贸易委员会和其他白宫部门的职权是否会有重叠。特朗普团队还表示，这标誌着白宫内部首次有了一个专门负责製造业事务的办公室。
但主流经济学家、商界人士以及支持贸易的共和党人则认为，新设国家贸易委员会的举措极具争议性，把缩小贸易逆差当作目标很可能导致贸易保护主义政策。特朗普增加开支的计划和利率升高可能还会令当前局势复杂化，这两个因素已经导致美元大幅升值，这恐将削弱美国的出口竞争力，通常会导致更大的贸易逆差。
报道指，特朗普的经济计划主要由纳瓦罗和刚被特朗普提名为商务部部长的重组之王罗斯起草。而纳瓦罗和罗斯曾于今年七月联名发表过专栏文章，批评美国在世贸组织控告中国仅得到空洞的胜利，没有任何帮助。两人在贸易政策上的理念十分相似。都认为美国需要提高对华关税，减少与中国的贸易，因为此前贸易美国一直在吃亏。
团队内部贸易理念矛盾
不过，特朗普顾问团队里的大多数人则支持自由贸易。其中包括此前被特朗普提名为白宫国家经济顾问委员会主席的科恩；刚被提名的国务卿蒂勒森；及驻华大使提名人布兰斯塔德。而且，特朗普正在考虑让CNBC评论员库德洛领导经济顾问委员会，而他也是一个坚定的贸易支持者。团队内部矛盾可见一斑。
【专家：美料付出经济代价】
【大公报讯】记者谭笑北京报道：驻三藩市、纽约总领事馆前经济商务参贊、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文表示，任命纳瓦罗掌管新贸易机构可能给美国带来不利影响，并让美国付出时间、经济的代价。
他预测，在纳瓦罗的参与下，特朗普和他的团队肯定会出台一系列非科学的、不符合全球化规律的贸易政策。但何伟文同时强调，特朗普不可能颠覆世界贸易体系，因为客观经济规律、世界贸易自由有利于美国。
对于中国的影响，何伟文认为必定会有不利的一面，但仍需保持冷静。他认为特朗普很有可能言行不一致，就如里根在当选美国总统之初曾扬言与台湾恢復外交关系，但最后非但食言，还发表了《中美联合公报》。
何伟文认为，听其言、观其行，特朗普尚未就任，过去五届美国总统的事实表明，当选总统竞选时的言论与任职后有很大不同，进入体制后会慢慢修正其言论并接近体制。
他续指，中国不需要对此有过多的担心，而是应该通过积极正面的沟通争取更多的空间。如果美国经济在特朗普的带领中实现增长，例如在基础设施建设的投资增加，实际上对中国是有利的。
