图:石东演接受《大公报》访问大公报记者麦润田摄
大公报记者 张艺融 黄雪琪
自今年七月韩国同意美国在韩部署萨德反导弹系统以来,中韩关系急转直下,两国建交24年所建立起来宝贵的战略合作伙伴关系正在发生剧烈动摇。不过,在韩国前驻港总领事、现任圆光大学韩中政治外交研究所所长石东演教授看来,虽然现在中韩关系处于多云雨天的状态,但目光要放长远,两国未来发展一定会雨过天晴,保持长期友谊。
去年九月,中国政府举行的抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式,韩国总统朴槿惠是唯一应邀出席的美国盟国元首。这曾让媒体直呼中韩关系进入蜜月期,然而好景不常,在对部署萨德问题的严重分歧下,中韩关系出现波折。石东演表示,我希望特定的事件不会影响到两国关系的大局,特别是作为两国关系基础的经济、文化、人员交流应该不受其他事件的影响而持续发展下去。
萨德是矛也是盾
由于萨德问题,中韩两国面临着艰难的挑战和处境。萨德除了有拦截导弹的功能以外,还有X波段雷达系统,其探测范围约2000公里,可覆盖中国多个城市。韩国把萨德看作是盾,声称只为应对朝鲜的核威胁,不针对任何第三国;中国则把萨德看作是矛,认为萨德严重威胁中国边境安全强烈反对。
石东演表示,尽管国际社会一再采取制裁措施,但是朝鲜一直紧锣密鼓地不断提高核导弹技术,明目张胆地表露出对韩国的核威胁,部署‘萨德’对韩国来说是带有自卫性质的防御措施。
后朴槿惠时期新趋势
韩国明年上半年或将提前大选选出新的领导人,尽管现在谁能成为新总统犹如雾里看花,但无论花落谁家,新当选的领导人将致力于修复中韩关系。
现在虽然总统候选人还没决定,但有望加入战局的人选,包括潘基文、文在寅、李在明、安哲秀,都对中韩关系非常重视,而且在韩国总统选举期间萨德部署的相关问题将有可能成为最重要议题。保守派候选人很有可能把这个事件化为争论的焦点,以此来把瓦解的保守势力重新组织起来。
自从韩政府决定部署萨德以来,中韩两国民众互相抵触情绪开始升温。石东演表示,这种恶性循环将带来两国关系的恶化,并损害两国的根本利益,两国之间的友好关系来源于两国国民彼此的良好情感,所以应妥善处理当下面临的问题。
共同协商助化解矛盾
萨德问题不仅是中韩之间的矛盾,同时也是中美之间的矛盾要素,美国出于强化韩美同盟关系有可能继续推行萨德入韩。因此,萨德入韩将是一件非常棘手的问题。石东演认为,中韩美三国围绕萨德问题进行共同协商将有助于化解该问题带来的矛盾。
面对当下两国关系的困境,石东演表示,中韩两国应该打开对话的大门,尤其是政府之间的对话不应该中断,对现存问题进行紧密交流,交换意见,两国政府也有必要在安全方面积极探索共同利益。石东演说,与维持和平同等重要的是制造和平,中韩两国在朝鲜半岛结束冷战的残留,在制造和平中相互合作,符合彼此核心利益。
中韩两国目前已经发展成为每年有一千万人次互访的近邻,去年两国的贸易额达到2780亿美元(约合2.16万亿港币)。石东演表示,远亲不如近邻,中国一直以来都是韩国的好邻居,中韩两国政府和人民有克服挑战的智慧与意志。
朴槿惠下台成韩改革契机
图:韩国总统朴槿惠向国民鞠躬道歉 美联社
韩国总统朴槿惠的闺密门干政事件持续发酵,韩国民众举行多次烛光集会要求朴槿惠下台。12月9日,韩国国会最终以234票赞成、56票反对的压倒性优势通过朴槿惠总统弹劾案。石东演认为,此次弹劾案通过,是以民众力量实现的一次名誉革命。
石东演表示,朴槿惠失势具有历史意义,它标志着朴正熙模式的终结,而过度集权和过度政商勾结的运行体系,将再也无法运转。由于总统权力过于集中,目前韩国内已有人士提出了修改宪法的必要性,而相关的讨论也正在进行之中。
石东演表示,由于总统权力过于集中,目前韩国内已有人士提出了修改宪法的必要性,而相关的讨论也正在进行之中。
石东演说,云集在广场上的232万韩国民众要求的不仅仅是要弹劾总统,更是表达了对韩国社会不平等、不公正、不正义的愤怒,并要求改正。我认为此次‘名誉革命’应该带动包括政治、经济、文化等在内的整个社会的变化。改革的过程必将是痛苦的,但正如疾病患者身上的肿瘤,只有切掉才能获得重生。虽然国家政策的垄断降低了国格,但是如果能成为清算整个社会弊端的契机,也将是因祸得福。
萨德成大选烫手山芋
图:韩国民众24日示威要求朴槿惠立即下台 路透社
在韩国下届总统选举期间,萨德反导弹系统的部署问题,有可能成为影响选情的最重要事件。
石东演指出,仅今年朝鲜就进行了两次核试验,还发射了24枚弹道导弹。在韩国大选活动期间,朝鲜通过核试验或者导弹发射等挑衅性手段来加剧韩国国内矛盾的可能性也非常之大。
但就竞选形势而言,朝鲜的挑衅会为保守候选人的当选创造有利的条件。根据韩国盖洛普八月的调查结果,五成多的受访者支持萨德入韩。因此,在野党的候选人在萨德入韩问题上也会更加慎重,因为针对萨德问题的反覆无常会给民众带来不安。而从既要应对朝鲜的核威胁,也要考虑中韩关系,无论对谁来说,萨德入韩亦将是一个非常棘手的问题。
明年大选结果难料
图:联合国秘书长潘基文 美联社
由于朴槿惠明年4月或将下台,原本应在2017年12月举行的韩国总统大选届时将提前举行。目前,韩国内主要党派的候选人虽然还没确定,但各方人马已摩拳擦掌。石东演指,这样突如其来的总统选举令结果很难预测。
据本月初韩国盖洛普民调结果显示,现联合国秘书长潘基文与前民主党代表文在寅的支持率各为20%,城南市市长李在明18%,而议员安哲秀的支持率为8%。
石东演认为,潘基文担任联合国秘书长10年,曾任外交部长官,是最出色的外交官。人们对他期待很高,认为他能处理好包括朝韩关系在内的对外关系,但较其他竞选人来说其在政治经验上存在不足。在新世界党事实上已经瓦解的情况下,潘基文需要将支持自己的政治势力重新整合成新的政党,不过他能否在短时间内解决好这个问题是个未知数。
文在寅在2012年总统选举时共获得了14605743张选票,占总投票数的48%,当时在光州、全南、全北获得的支持率达到86-92%的压倒性优势,但他现在在该地区的支持率大大降低。石东演表示,民主党占国会123席,文在寅在党内的基础非常牢固,考虑届时选战将速战速决,他占有相对有利地位。
对于同属民主党的李在明,石东演认为他擅长对大众演说,把握民心的能力比较强,但他成为候选人的可能性比较小。
此外,议员安哲秀作为第二在野党国民之党(占国会38席)的前党魁,虽然政治经验不足,但给人一种新鲜的印象,不过随着李在明人气的上升,安哲秀的支持率也有所下降。