文陈须隆
随着新年钟声敲响，联合国迎来新掌门人。经过安理会推荐和联合国大会任命，葡萄牙人安东尼奥．古特雷斯成为第九任联合国秘书长，从2017年1月1日开始履新，从而揭开了联合国的新篇章。
新秘书长带来新气象
古特雷斯优势突出。从政经验丰富、联合国履历丰富是其最大优势。古特雷斯于2005年6月至2015年12月担任联合国难民事务高级专员。其间，面对二战以来规模最大的流离失所危机，他在工作上雷厉风行，对联合国难民署进行机构改革，将日内瓦总部的工作人员减少了20%以上，提高了难民署的办事效率和应急能力。在加入难民署之前，古特雷斯曾担任政府和公共部门职务达20多年。1995年至2002年，他担任葡萄牙总理，政绩斐然，积极参与解决东帝汶危机的国际努力。古特雷斯成为史上第一位当过国家领导人的联合国秘书长。
古特雷斯释放出振兴联合国的积极信号。一是明确工作定位。他曾目睹地球上最易受伤害人群所受痛苦，决心将人的尊严作为工作核心，充当和平使者、架桥人、改革创新的促进者。二是把和平置于首位。他作为联合国秘书长发表新年致辞，向全世界发出和平呼吁，期望2017年成为一个和平之年。三是强调团结与合作。他在致辞中强调，所有人应当超越政治分歧，展现团结精神，彼此相互尊重，开展对话合作。四是重视变革。在去年12月的就职演说中，古特雷斯指出，联合国必须改革工作方法。他强调了变革的三大战略重点，即促进和平的工作、对可持续发展的支持和内部管理。他认为，联合国需就简化流程、下放权力和灵活办事形成共识，还须确保尽早实现性别均等。五是加强宣传。他提出，联合国需要用每个人都明白的方式，更好地宣传联合国所做的工作。
面对复杂新挑战
古特雷斯直面复杂严峻的国际形势。他指出，现在各种潜伏的矛盾和紧张关系重新浮现，而且各种冲突比以往任何时候都错综复杂。这些冲突造成了骇人听闻的违反国际人道主义法行为和践踏人权行为。人们被迫逃离家园，规模之大为数十年所未见。此外，还出现了一个新威胁─全球恐怖主义。各种大趋势，包括气候变化、人口增长、快速城市化、粮食无保障和缺水等问题，加剧了资源争夺，使紧张局势和动荡状况不断升级。全球化和技术进步则加剧了不平等问题。正因为如此，古特雷斯深感重压。他说，有一个问题沉重地压在我的心头。数百万民众身陷冲突，在看不见尽头的战争中饱受苦难。我们怎样才能去帮助他们？
古特雷斯还面临两大复杂新挑战。一是如何争取美国新政府的支持与合作。在竞选期间，特朗普扬言要退出巴黎气候协议、撕毁伊朗核协议、拒绝接受难民、在打击恐怖主义时要恢复酷刑且不必顾及国际人道主义原则等。特朗普年前在推特上对联合国大加批评，并声称：对于联合国来说，1月20日之后很多事情会不同。古特雷斯亟需与特朗普政府以及部分美国国会议员进行积极磋商，获取美方支持。二是如何化解民族—民粹主义风潮对多边合作与全球治理的冲击。当前，欧美民族—民粹主义潮起，反全球化浪高，助长了保护主义和排外主义，加剧了国际安全与世界经济困境，也给多边合作与全球治理带来危害，需妥善应对。
谱写与中国关系新篇章
古特雷斯高度重视中国对联合国的作用。他表示，中国已经成为联合国事业和多边主义的重要支柱，联合国愿同中国更加密切合作，致力于维护和促进世界的和平、稳定和繁荣。
中方对古特雷斯及联合国给予坚定支持。去年11月，中国邀请他以候任秘书长身份访华，国家主席习近平和国务院总理李克强分别会见了他，王毅外长与他进行了工作会谈。中方强调中国将坚定支持古特雷斯履行好秘书长工作职责，赞成联合国发挥更大作用。
我们相信，在古特雷斯任内，联合国与中国的关系可望书写新的光辉篇章。我们期待，联合国在古特雷斯秘书长领导下砥砺前行，为促进世界和平、发展与合作不断奋发有为。
（中国国际问题研究院国际战略研究所所长、研究员 陈须隆）
